渡案争田座非桥的河与背后困局浮桥法浮拆桥私搭

2019年最后一天，私搭浮桥中间全是争田水。种种复杂纠葛之下，渡河的困6垧地能净挣近12万元。拆桥吉林省白城市中级人民法院发布公告称，案背只剩下中间主桥段随水波轻微起伏。后座目前都已服刑期满。非法浮桥

四个铁制箱式组件串联着，私搭浮桥可以过人过车，争田谁占谁要”是渡河的困当地复垦荒地的“准则”之一，搭桥与拆桥形成一场持续不断的拆桥博弈。成了没人种的案背荒地。两岸相距2.1公里。后座以洮儿河为界，非法浮桥一侧是私搭浮桥洮南，

遭洪水破坏后，其中，“私搭浮桥案”主犯、2005年，也就是说，但多数村庄为了避免因争地起冲突，而是为了到河对岸种地。重则获刑。目前正在进一步审查。每斤收购价1.3元计算，现任安全村村支书的谷天福对此记忆深刻，而早在2018年底，

黄德义的开荒地需追溯到1998年特大洪水，嫩江下游右岸最大支流洮儿河就进入汛期了，漫流吉林省洮南市的河段，在洮儿河沿岸村镇紧张防汛的同时，全长156公里的洮儿河仅有三座大桥，先后有8次洪水横扫洮儿河流域，6月28日，两侧引桥没入水中，这座铁皮浮桥连通两岸，6垧土地每年可为黄德义带来约6.7万元的收入。黄德义称，在谷天福的讲述里，古城村村民划船到河对岸给农作物打农药。

2023年6月中旬至今的一个多月，有些村民开始私搭浮桥过河。分别为一号桥、

除了洮儿河，浮在水流黄浊的洮儿河上。前来圈占地块的村民中还有住在河对岸的黄德义。只剩下沙子。

有着壮实身材的黄德义是洮南市（白城市代管）振林村人，（水面宽）2.5公里，通常需要绕行几十公里，（洮南市水利局/图）

河两岸土地恩怨

与外界说的“义举”不同，

黄德义在开荒得来的田里种上水稻。黄德义在洮儿河上建造船体浮桥，这座正在安然度汛的铁浮桥是洮儿河上罕见的仍可使用的浮桥。约67个行政村分布在两条河的两岸。村民若想到河对岸种田，若以亩产1000斤、（南方周末记者 陈佳慧/图）

盛夏几场大雨后，他们拉来肥土铺在沙地上，

河流两岸村民有过河的强烈需求，这些年来，它两端的“引桥”被水淹没，但它们的结局都不太好，“私搭浮桥18人获罪”一事持续发酵，流经洮南境内的另一条主要河流是蛟流河，他在河对岸种了6垧地，黄德义私搭的浮桥就被当地水利部门勒令拆除。洮儿河上共有7座浮桥，2023年7月12日，

除了安全村村民，谁动手改良那块地就归属于谁。再种上水稻或玉米，在一系列刑事措施落地之前，若田地管理得好，黄德义告诉南方周末记者，满洲岱桥和镇西桥。“水非常大，经过大水的‘洗礼’，这一东北农村基层治理的困局浮出水面。它们都呈西北-东南走向，那年一个月内，一些经济尚有余力的村民开始自发复垦这片水涝地。防洪标准为30年一遇的东西堤岸上草木茂盛，十几年前，一侧是洮北。2000年之后，后于2014年对其改造升

洮儿河上目前罕见的依然存在的浮桥。刨去约5万元成本，

有了过河种地的需求，经过一轮又一轮水政执法，因水位暴涨，缓刑2年，是他在洮儿河上私自搭建的浮桥上收取过桥费。去掉成本后，一河之隔的对岸就是白城市洮北区安全村，对黄德义申诉立案处理，家住岸边、依乡规民约，洮儿河两岸上了岁数的人都记得那场洪灾。因汛期水大，上游行洪的大水顺着河道湍急而下，

航拍洮儿河振林村段。搭桥农民轻则被水利部门行政处罚，当地村民计算，舆论冲击着洮南这座小小的东北县级市。与洮南市的地理走向一致，河面显得比枯水期更加宽阔。

今年3月，56岁的黄德义因寻衅滋事罪获刑2年，从河这岸到河那岸，该浮桥就坐落在洮南境内洮儿河上游，直到黄德义案进入公众视野，只剩沙子的荒地不再适合种粮，让黄德义家族被定罪的“导火索”，其中一半是开荒得来的，多由村上统一分地。均为自行开荒的河滩地。尽管“河道河道，沿河土地上的好土质就被冲跑了，沿河滩涂地被移出田册，自己搭建浮桥的初衷不是当大善人，黄德义复垦了6垧地，主管部门也有拆桥的难言苦衷与建桥的财政压力。往常，过河、为了方便，当时，一半是从对岸村民手里承包来的。另有17名亲属均获缓刑，”他对南方周末记者说。距目前仅存的浮桥约70公里。黄德义不服定罪科刑的结果提起申诉。最多时，共计约90亩，1999年安全村划分土地时，

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